中山法律事務所　弁護士コラム

ハーゲンダッツアイスクリーム。日本法人ハーゲンダッツジャパン（ＨＤＪ）の出資はゼネラルミルズ・HDジャパン B.V.50%、サントリー40%、タカナシ乳業10%である。製品はおいしいが高かった（今は他のメーカーからもおいしいのが沢山出ている）。ＨＤＪが設立された頃は供給量が少なく、希望小売価格で販売するよう小売業者に要請していた。平成２年からアイスクリームの輸入自由化により供給能力が増大したが、その後も、それまでの希望小売価を維持するよう小売業者に要求した。まず、取引先卸売業者にその帳合先の小売業者に希望小売価格で販売させるよう要請し、自らの直接小売業者に要請した。販促活動でもこうした要請を繰り返した。まず①小売業者を巡回するセールスレデイー、会社の営業部員による取引先小売店舗でのハーゲンダッツ製品の価格調査をした。②価格調査と安売りに苦情をいうほかの業者からの情報で、希望小売価格を守るよう要請した③希望小売価格の要請に従わない一部の業者に対しては、卸売業者からの出荷を停止させ、試食販売時に希望小売価格以下で販売した一部の小売業者が、希望小売価格遵守の要請に従わなかったため、店舗から派遣社員を引き揚げた。④希望小売価格を下回る価格で販売しようとする小売業者に対して、試食販売などの販促の増加を申し出て希望小売価格を下回る販売をさせないようにした。このような締め付けの結果、ハーゲンダッツ製品は、小売業者において希望小売価格で販売されるようになった。ＨＤＪは並行輸入阻止を輸入もとの会社に要請するなど並行輸入を妨害した。
　さて公取委勧告審決(平9.4.25）はいう。「正当な理由がないのに、取引先業者に対し、自ら又は取引先卸売業者をして」「希望小売価格を維持させる条件でつけて供給している」「これは独禁法１９条の、一般指定１２項１号および２号に該当する。並行輸入妨害は一般指定１５項に違反する。よって、希望小売価格での販売要請を取りやめ、価格調査及び希望小売価格を下回る価格での販売を行う業者に対する希望小売価格の要請、この要請に応じない場合の集荷停止、派遣社員の引き揚げ、販促手段の提供の増加を条件とした希望小売価格販売をさせる行為の取りやめ、および並行輸入会社へに要請とロット番号調査，会社への通知などの取りやめよ。」
　メーカーが幾らで売ってくれという要請は、価格を操縦し、価格競争を損ない、安売りを排除することから、一般指定１２項は「正当な理由がない」「商品の販売価格を定めて維持させる」「商品の販売価格の自由な決定を拘束する」として、禁止している。どの程度なら「拘束」になるのか。ヤマハ東京が定めた「小売目安価格」を下回る価格表示をしないよう小売業者に指示し、また卸売業者を通じてその取引先小売業者に遵守を命じていた行為、松下エレクトロニクスが広域